新一輪本科教育教學(xué)審核評估知識問答
12學(xué)校如何做好評建改工作？
新一輪審核評估的評建改不同于上輪審核評估的評建，它是一個完整的體系，是審核評估的重要環(huán)節(jié)。其中自評自建是審核評估的基礎(chǔ)，學(xué)校可以通過自評自建促進(jìn)學(xué)校完善質(zhì)量保障體系，提升本科教育教學(xué)質(zhì)量保障能力。通過評估整改形成質(zhì)量閉環(huán)管理，可促進(jìn)高校自覺鞏固和充分利用評建成果，進(jìn)一步提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。學(xué)校要將評建改作為一項“全鏈條”的工作來考慮，注意以下幾個方面。
(1)把立德樹人作為評建改工作統(tǒng)領(lǐng)
學(xué)校要堅持把立德樹人成效作為檢驗學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，將立德樹人完整、全面體現(xiàn)在學(xué)校工作的各方面、全過程；要健全立德樹人落實機制和“負(fù)面清單”，形成培養(yǎng)目標(biāo)一致、職責(zé)分工合理、育人合力顯著的立德樹人工作格局：要認(rèn)真做好自評報告中立德樹人情況“必答題”，總結(jié)學(xué)校貫徹落實立德樹人根本任務(wù)的舉措及取得的成效，查找分析存在的問題并提出針對性改進(jìn)舉措，把立德樹人貫穿學(xué)校評建改工作的“全鏈條”。
(2)正確理解審核評估
新一輪審核評估從名稱上就發(fā)生了變化，從“本科教學(xué)工作評估”變成了“本科教育教學(xué)評估”，評估的內(nèi)涵和外延都發(fā)生了變化，從聚焦教學(xué)工作，轉(zhuǎn)向了聚焦教學(xué)基礎(chǔ)上的育人工作，更多地是從育人的高度來看教學(xué)，不僅包括本科教學(xué)，而且涵蓋黨的領(lǐng)導(dǎo)、思想政治工作、學(xué)生發(fā)展、資源保障等學(xué)校辦學(xué)各方面，是對學(xué)校本科教育教學(xué)工作的全面考核和整體評價。從這個意義上講，新一輪審核評估不僅僅是分管教學(xué)的校領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)或評估部門統(tǒng)籌執(zhí)行層面的事，而應(yīng)該是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要決策的大事。
(3)構(gòu)建高校質(zhì)量文化
學(xué)校要全面對接“學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的OBE教育理念，從概念層面、機制層面、實施層面落到師生、院系、專業(yè)和課程，使這一先進(jìn)理念成為整個評估工作的理念共識和行動自覺。
“學(xué)生中心”強調(diào)以學(xué)生發(fā)展為本，以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和潛能、刻苦學(xué)習(xí)為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的核心要素，推動人才培養(yǎng)模式從“以教為中心”向“以學(xué)為中心”轉(zhuǎn)變。
“產(chǎn)出導(dǎo)向”強調(diào)以學(xué)生學(xué)習(xí)效果為導(dǎo)向，注重評價學(xué)校提升人才培養(yǎng)的目標(biāo)達(dá)成度、社會適應(yīng)度以及學(xué)生和社會滿意度，避免單純根據(jù)顯性指標(biāo)評價辦學(xué)水平。
“持續(xù)改進(jìn)”強調(diào)對人才培養(yǎng)全鏈條形成質(zhì)量閉環(huán)管理，促進(jìn)高校積極構(gòu)建自覺、自省、自律、自查、自糾的質(zhì)量保障機制和大學(xué)質(zhì)量文化，及時發(fā)現(xiàn)問題、持續(xù)改進(jìn)提升質(zhì)量。
(4)要堅持實事求是
學(xué)校要用好辦學(xué)自主權(quán)，依據(jù)自身辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)選擇適宜的評估類型和指標(biāo)體系，形成個性化評估方案，用自己的尺子量自己；以“平常心、正常態(tài)”態(tài)度對待評估，評建改工作要以事實和數(shù)據(jù)為依據(jù)，做到不回避問題、不隱瞞事實、不弄虛作假、不夸大成績；樹立正確的評估價值取向，從發(fā)展的角度出發(fā)看待評估，以審核評估為契機，落實質(zhì)量主體責(zé)任，與專家組、評估機構(gòu)構(gòu)建質(zhì)量共同體，對本校人才培養(yǎng)狀況、培養(yǎng)質(zhì)量全面深入地自我審視和不斷地自我改進(jìn)，促進(jìn)高校內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。
(5)處理好四種關(guān)系
學(xué)校要處理好審核評估與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，不搞急功近利的短期行為；處理好硬件建設(shè)與軟件建設(shè)的關(guān)系，積極構(gòu)建自覺、自省、自律、自查、自糾的高校質(zhì)量文化；處理好自評工作與日常業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，使高校的評建工作融于日常的教育教學(xué)工作、質(zhì)量保障體系與質(zhì)量文化建設(shè)工作之中；處理好自評工作與整改工作的關(guān)系，保證評建改工作長鏈條開展、常態(tài)化推進(jìn)。
13學(xué)校在線上評估與入校評估環(huán)節(jié)需要做哪些工作？
(1)線上評估時間一般為2~4周，基本實施流程包括：
線上評估前 參評學(xué)校與項目管理員對接，明確學(xué)校需要做好的準(zhǔn)備工作（包括系統(tǒng)測試等）。依據(jù)評估方案要求，在評估系統(tǒng)中提交基本材料、自評材料及其他材料等。
線上評估間 專家主要進(jìn)行材料研讀，線上調(diào)閱材料、在線訪談座談、聽課看課等。參評學(xué)校根據(jù)專家評估工作需要提供相關(guān)材料，落實訪談座談、聽課看課安排，組織相關(guān)人員按時參加訪談座談。
(2)入校評估時間為2~4天，基本流程包括：
入校評估前 專家組組長與參評學(xué)校協(xié)商入校考察時間、天數(shù)、環(huán)節(jié)和重點考察內(nèi)容等，參評學(xué)校準(zhǔn)備好自評材料、專家案頭材料等，協(xié)助安排專家組成員交通與住宿、做好經(jīng)費預(yù)算等。
入校評估期間 參評學(xué)校根據(jù)專家評估考察任務(wù)，配合做好聽課、訪談、調(diào)閱等安排。入校評估反饋結(jié)束后，專家組成員離校，參評學(xué)校協(xié)助做好經(jīng)費決算、入校評估材料整理等工作。
14學(xué)校須重點關(guān)注的“紅線”“底線”要求有哪些？
新一輪審核評估對標(biāo)國家基本辦學(xué)規(guī)范和辦學(xué)條件規(guī)定，在指標(biāo)體系中設(shè)置“紅線”和“底線”要求，體現(xiàn)國家對所有參評學(xué)校的剛性約束。
在定性指標(biāo)中，通過增設(shè)對教師、學(xué)生出現(xiàn)思想政治、道德品質(zhì)等負(fù)面問題能否及時發(fā)現(xiàn)和妥當(dāng)處置，教材選用工作出現(xiàn)負(fù)面問題的處理情況等方面的立德樹人“負(fù)面清單”，關(guān)注高校辦學(xué)“紅線”。
在定量指標(biāo)設(shè)計中，通過設(shè)置高校思政教育、教師隊伍建設(shè)、基本辦學(xué)條件、學(xué)生發(fā)展與支持服務(wù)方面的要求等“統(tǒng)一必選項”，列出了辦學(xué)“底線”標(biāo)準(zhǔn)，其中第一類評估16個，第二類評估17個。
對于突破辦學(xué)規(guī)范和辦學(xué)條件底線等問題突出的高校，教育部和有關(guān)省級教育行政部門將采取約談負(fù)責(zé)人、減少招生計劃、限制新增本科專業(yè)備案等問責(zé)措施。
15學(xué)校如何做好評估整改工作？
新一輪審核評估的整改是一個“持續(xù)改進(jìn)”的過程，學(xué)校要認(rèn)真梳理研究專家提出的問題以及自評自建查擺的問題，深刻剖析問題原因，切實做到以評促建、以評促改、以評促管、以評促強。
(1)及時總結(jié)評估工作
學(xué)校要在評估后召開專題會議，對評估工作進(jìn)行及時總結(jié)，對標(biāo)問題制定整改方案。要堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，建立整改問題臺賬，明確整改任務(wù)、措施、時間表以及預(yù)期目標(biāo)和成效等。
(2)建立評估整改工作機制
學(xué)校應(yīng)建立整改工作機制，全面開展整改。整改工作重在長效機制、人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系等方面的建設(shè)，要扎扎實實整改，不能書面整改、虛假整改。建立督查督辦和問責(zé)制度，定期對整改工作進(jìn)行督查，持續(xù)追蹤整改進(jìn)展，確保整改取得實效。
(3)按時提交《整改報告》
原則上，高校要在評估結(jié)束后兩年內(nèi)完成整改任務(wù)并提交整改報告，系統(tǒng)、全面、實事求是地進(jìn)行總結(jié)，針對需要整改的問題清單逐項分析整改情況，包含整改前后核心數(shù)據(jù)對比。
